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三低世代 台灣年輕人究竟要什麼?
「三低世代」的台灣年輕人佔領立法院反服貿,大打「經濟牌」的馬英九政府在鎮壓清場之外,能夠得到什麼啟示?

「退回服貿!退回服貿!」被學生攻佔的台灣立法院議場內外,反服貿的口號此起彼落。世新大學新聞系四年級學生陳致平,已經連續數天出現在集會會場,跟隨著學生及群眾喊口號。「我校同學們都快畢業了,很擔心找不到工作,就算找到了,薪資也非常非常低。『22K』就是一般大學畢業生的平均工資。」台灣年輕人,常將「22K」掛在嘴邊,意思是大學畢業後一般獲得的薪資水平︰只有2.2萬至2.5萬新台幣,折合約5500至6250港元,低於香港統計處於今年3月公布、2013年的香港15-24歲年輕人平均工資1萬港元。「而且由於台灣大學很多,大學生畢業後當服務行業,比比皆是,不僅薪低,而且缺乏往上爬的機會,」致平說。

曾任李登輝總統及陳水扁總統的最高經濟決策官僚、經濟建設委員會前主委陳博志,在其2010年出版的著作《EFCA不能說的秘密》中形容,台灣青年,自2008年以後,便進入「低就業、低工資、低成就」的三低時代。書中指,自1990年代台商大量赴中國大陸投資,而用中國大陸勞工取代台灣勞工,令台灣製造業及服務業成長趨緩,甚至停滯,影響年輕一代收入,形容台灣青年,陷入結構性失業。

到立法院會場聲援的上班族郭妤容,從國立台灣大學畢業未夠一年。任職市場組助理的她,工資有2.5萬元新台幣。由於家鄉在台南,她於台北要另覓房子,每月要付1萬元的租金,但只有12坪的單位(相約400呎)︰「剩下的生活費,就只有1.5萬元,生活費、坐捷運等等,都用去了1萬元,所以根本沒有多餘的錢。」她希望政府聆聽年輕一代的訴求︰「我覺得官員都好像不知道市民的生活⋯⋯之前看過一篇文章,說到台灣年輕人沒志氣、懶惰,我覺得現在是,儘管你怎麼努力工作,都好像改善不了生活。」

按台灣主計總處的數字顯示,於2009年的金融海嘯時期、即馬英九上任總統的一年後,台灣錄得-1.81%的經濟增長,而於2009年同大陸簽訂《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)後,根據中國大陸海關統計,2012年由台灣出口至中國貨品總額為1322億美元,比2011 年同期增加5.84%。涉及ECFA優惠關稅的項目中,台商兩年累計起來獲減免約6.48 億美元關稅,反映ECFA對台灣的出口市場有一定幫助。而台灣的整體經濟,亦於2010年錄得10.76%的驚人增幅,但其後增長開始收窄,2011年為4.19%、2012年是1.48%、及至2013年有1.74%增幅,反映台灣經濟亦有一定增長。

台灣主計總處於去年11月發表一個有關企業盈餘分配的經濟調查卻顯示,由2001至2011年的十年間,台灣 企業將更多的經濟收益,分配到企業營業盈餘,而分配到受僱人員報酬的比重,卻由1990年的51.71%降至2001年的48.3%、2011年更降至45.7%,即企業將營利分撥予僱員薪金的比例逐年調低,僱員未能享受到經濟發展成果。

而對比昔日的「亞洲四小龍」:南韓、香港、新加坡在2002至2012 近十年間扣除物價後,平均實質薪資年增率分別為2.6%、1.2%、和0.9%,台灣卻是-0.31%,僅略優於日本的-0.81%。

負責統計的主計總處解釋,由於金融自由化、交通、通訊與資訊科技進步及貿易藩籬的解除,加上中國、印度及前東歐等國家釋出大量勞動人口,令全球經濟整合程度日益加深。

在全球化趨勢下,企業的資金與機械設備快速跨境移動,廠商得以分割生產線,實行國際分工,即迴避與國內工會協商,使用新興與開發中國家提供的大量廉價勞動力,追求生產成本極小化並創造最大商業利益。令工會力量也因全球化而遭到削弱,以致勞動薪資增長空間受到壓縮,甚至面臨下行壓力。報告更特別點名指,由於中國大陸「同文同種」兼具地緣之便,有利台灣廠商產業大量外移,就業人口隨之外流,以致1995 年來受僱人員報酬與營業盈餘佔GDP比重明顯互為消長,顯示在全球化競爭環境下,資本所得遠優於勞工所獲取之薪資報酬。主計處總的解釋,與陳志博的分析「三低」世代的原因,相當契合。

台灣大學社會學系教授藍佩嘉接受本刊訪問時表示,現世代的年輕人,陷於低工資、卻面對高房價、高通脹的問題,年輕人由單純關心經濟發展,變為更加重視經濟發展的背後的模式︰「他們絕對希望經濟成長,帶動自己的工資上升,但是從過去幾年貧富差距拉大的情況,越讓學生們質疑,服貿協議的大餅、它所成長出來的經濟果實,是多數人能分享,還是只有少數的財團?這些都是學生們及年輕人們更為關心的,他們重視的,是一種公平的收入分配模式。」

荷蘭國際亞洲研究中心兼任研究員曾柏文接受本刊訪問時亦指出,即使馬英九總統及政府部門,多次試圖用服貿協議的經濟效益來說服學生,反而更激化年輕人仇富、爭取公平的抗爭心態,而台灣經濟增長與工人薪資出現極大落差,增加了學生對經濟報告、專家及政府官員的不信任感。「台灣的年輕人的情況,就好像香港一樣,香港人對地產商、所謂『地產霸權』的排斥,也往往會激發年輕人仇富、甚至走上街頭。」

除了年輕人外,台灣普遍民眾,薪酬水平仍遠低於周邊地區。根據台灣中華經濟研究院數據,台灣2012年非農業員工的經常性薪資平均約為1550美元而對比其他「亞洲四小龍」的非農業員工,香港非農業員工去年平均有2119美元,新加坡亦突破3,500美元,韓國也突破2,500 美元。而台灣去年的平均數1550美元,仍追不上香港和韓國十年前的水平。若進一步排除物價的數字顯示由2002至2012十年間,台灣實質月薪竟然錄得平均0.31%的負增長,韓國、香港、星加坡的實質月薪,於十年間卻平均有2.99%、1.23%及0.94%的正增長。

國際貨幣基金組織(IMF)制定的「各國人均生產總值」(GDP per capita)計算方式,將地區所有生產的商品和服務除以同年的人口的人均生產值。反映地區的居民消費力。而IMF 數據顯示,新加坡的人均生產總值為52179美元,為上述四地區中最高,而香港則為38797美元,台灣是21141美元,低於南韓的25051美元。以《經濟學人》的「巨無霸指數」(Big mac index)參考四地物價,2014年,新加坡的指數為3.6美元、南韓則為3.47美元,台灣則僅為2.62美元,但較香港的2.32美元為高。

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1 篇回應文章 我要回應
發表者: eugenehappy 2014/04/08 00:24:45
標題:明星大學的無用科系
明星大學的無用科系想拿高薪就拿出實力證明!同樣是年輕人,畢業起薪就四、五萬的所在多有,難道他們受政府特別照顧?別抱怨了,快去充實自己吧!會去立法院攪活多半代表缺乏思考能力,自己想想生活大小事的前因後果吧!自己要對低薪負八成的責任!

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