高雄世運會的傑出成果、證明了高雄市擁有與世界對話的能力之後，高雄市又交出一張漂亮的成績單：根據《天下雜誌》9月份出爐的「2009年縣市競爭力」調查結果，高雄市的總體排名從去年的第7名晉升至第2名！市長陳菊的施政滿意度也從去年的第11名，提升至全國第2名！

在這項調查中，高雄市不僅總體競爭力較去年大幅提升，包括經濟力、環境力、社福力、施政力、教育力都向前躍進。尤其在環境力方面，以往給人工業大城印象的高雄市，如今在環境力上拔得頭籌，從去年的第3名躍升至全國第1名；同時社福力的進步幅度也是全國第一，更使高雄市令人刮目相看！

水與綠的永續環境

高雄市政府在都會城市建設中留住人與自然對話的空間。（圖／高雄市政府工務局養護工程處提供）

這些成績不是憑空而來，而是秉持理念、一步一腳印，靠著市政府的政策投入與團隊合作，高雄市才能持續進步。以「環境力」而言，污水處理、綠色交通、節能減碳及環境清潔的宣導與執行，都是長年努力與多重政策搭配實施的成果。

陳菊市長表示，高雄市的城市建設以前瞻性與多面向的考量，在生活、生產、生態並進的前提下，用「水」與「綠」編織出適合居住的城市空間，並在尊重自然與生態永續的理念下，企圖在現代城市中，留住人與自然的對話空間。

因此在陳菊市長任內，不但開闢了援中港濕地公園、檨仔林埤濕地公園、凹仔底森林公園、大坪頂熱帶植物園等大型綠地，更改造多處水岸、綠意空間，讓高雄市的生態廊道更臻完整，生態更為豐富，至今年6月止，共開闢330處公園、綠地、兒童遊戲場，面積約761.3公頃，平均每人享有4.99平方公尺綠地面積，若加計廣場及非都計規劃的公園綠地，平均每人享有更高達5.79平方公尺的綠地面積。而市民、政府、企業三贏的空地綠美化專案，總計從2007年至2009年9月，綠美化面積共達230公頃，減碳量達10,566噸，效能居全國之冠！

高雄市對於推行綠色運輸不遺餘力，有全國第一個「都會網絡型」公共腳踏車租賃系統。（攝影／林育恩）

「永續綠色交通」更是陳菊市長甫上任就大力推動的重點市政建設。捷運開通，開啟了高雄大眾運輸的新紀元，今年啟動的168環狀幹線公車，以及捷運接駁公車，又使大眾運輸網更加完整，至今年8月底接駁公車轉乘捷運的轉乘率約76％，高雄市大眾運輸使用率由2007年的4.3％成長至今年的11.7％。

另一方面，開闢已達190公里以上的自行車道建設，不但長度在全國各縣市間名列前茅，更以舒適、景觀兼具的路線，帶動高雄市民的自行車騎乘風氣，即使平常日都可見大量民眾以自行車代步。並且高雄市政府所規劃的自行車道，不僅可以連結高雄各景點，更沿著主要通勤道路、捷運路線、社區通學道建置，擁有50個站點、4500輛腳踏車的全國第一個「都會網絡型」公共腳踏車租賃系統，形成綿密的綠色交通網絡，以無污染的健康動力，形塑高雄成為一座充滿健康氣息與節能減碳的陽光城市。

綠色交通網絡的規劃建置及對高污染事業加強稽查、推動洗掃街計畫等政策，讓高雄市2009年3到7月空氣污染物累計量估計可削減7.7公噸，溫室氣體累計削減量更可達94公噸。且高雄市的空氣不良率不斷逐年遞減，從2005年的9.77%，至2008年統計已降為4.44%，今年7月更下降到2.11％，低於全國平均不良率2.58％。市政府並於今年6月啟用「環境檢驗監測網－空氣污染指標地圖」，結合Google衛星地圖，馬上就能知道地圖上市區內11個空氣品質監測站、2台空氣品質監測車位置及空氣品質，可有效遏阻不肖業者夜間偷排廢氣之違法行為，並管制工廠廢氣排放總量。

高雄市有三處銀髮農園，提供長輩享有田園之樂。（圖／高雄市政府社會局提供）

市府同時更提出「改裝或新購油氣雙燃料車補助執行計畫」、「高雄港區逸散污染管制」、「推動太陽能熱水系統補助計畫」等政策措施，配合逐年提升的資源回收率與清潔率，高雄市民的生活，正迅速向環保、健康的永續指標邁進。

環境力的另一個指標：污水下水道用戶接管率，高雄市雖次於台北市，卻大幅超越其他縣市，這是因為高雄市的污水下水道用戶接管率，近十年每年皆以超前的進度增加，截至今年7月底，全市已達54.88％，其中愛河流域家庭用戶接管率更達75%，預計到2014年底，全高雄用戶接管普及率可達85.1％！另外，楠梓污水廠今年6月也已完成試運轉及通水。全市高比例的污水接管與處理，所影響的不只是河川與環境品質的改善，更配合濕地公園與滯洪池的建設，達到防洪、防汛的功效。這次八八水災南部雨量驚人，但高雄市並未傳出災情，可見雨、污水處理系統建設有功。

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【完整內容請見《高雄畫刊》十月號】