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網路世界 強者恆強
當中華電向台灣大收取網路互連費時,大陸的中國電信最近也要求中華電等業者要支付互連費;大的網路服務業者向小的網路服務業收取網路互連費,這是一場強者恆強遊戲。
網路發展是近20年的事,在這個世界裡,沒有既定遊戲規則,而是叢林法則。

當中華電向台灣大收取網路互連費時,大陸的中國電信最近也要求中華電等業者要支付互連費;大的網路服務業者向小的網路服務業收取網路互連費,這是一場強者恆強遊戲。

美國以往在網路世界最強勢,全球各國都要付互連費給美國,中華電和日本、大陸與韓國因為彼此流量接近,則是相互免費。但近年大陸音樂網站成為不少網友的最愛,因此中國電信也轉而強勢,要求中華電付費,中華電則還在抗拒中,形成網路世界的叢林法則。

不少人好奇,台灣大與中華電爭議的金額一年才2億元,即便是照台灣大要求的降價金額變成3,000萬元,相較雙方的營業額其實並不多,但進一步深究,網路互連費就好比是潘朵拉的盒子,一旦這個盒子被新進固網業者打開後,後續很多爭議都會一一浮現。

雙方主戰場其實是放在網路資料中心(IDC)這塊市場,目前大的網路內容業者如雅虎、網路家庭等,都是放在中華電的IDC機房,也由於中華電掌握400多萬寬頻用戶,形成魚幫水、水幫魚的策略。但是在網路互連費改變後,可能會導致大型內容業者轉向與網路服務業者收取互連費,IDC市場將出現大洗牌的可能性,這才是利益之所在。

也因此中華電要先捍衛網路互連不能免費,不然可能促使網路世界從質變走向量變,那將是中華電真正的夢饜。

台灣網際網路協會理事長譚昌文認為,網路世界崛起時間短,其實很多遊戲規則都是在磨合中產生,最好的解決之道,是NCC以半強制作法成立一個中立機構,負責網路交換的工作,要求各家都要與這中立機構互連,愈大的業者要放愈大根的水管,讓大家在這裡交換訊務量,才能建立合理的產業發展機制。

美國有Youtube這種全球受歡迎的網站,因此各國流量都向美國傾斜,因此換個角度來看,NCC若能儘快建立良好的網路產業秩序,讓台灣也有像Youtube一樣吸引人的網站,那台灣將在全球的網路世界上拿下發聲權。

【經濟日報╱記者/費家琪】

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