大陸配偶與台灣人的婚生子女，國中畢業後，必須跟所有人一樣考基測，憑分數分發學校。但如果大陸配偶是二次婚姻，來台灣之前前一段婚姻，在大陸生下的子女，不但可以來台依親，到了讀高中的年齡，還可以自由選填志願，不必考試直接入學。

由於可以自己填志願，住在台北市的陸配前婚姻子女，選擇就讀建中、北一女的空間很大，不必考試。海陸相關人士質疑，這豈不是大開後門，公平盡失。

為什麼會發生這個奇異的現象？今年6月立法院通過兩岸人民關係條例修正案，大幅放寬大陸配偶在台權利的各項條文同時，也通過一項附帶決議，要求行政院「於本法通過後兩個月內，基於人道及兒童少年最佳利益考量，對陸配前婚姻的未成年子女來台探親居留及定居問題，研議修改許可辦法」。

依據附帶決議，內政部移民署修改「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」，讓「經許可在台灣地區依親居留、長期居留之台灣地區人民配偶之未成年親生子女」，可以來台探親。

來台探親子女，只要未滿14歲，或14歲之前曾來過台灣，就可以一次6個月為期限但不限次數地，不斷延長居留的時間，但他們來台就得受教育，條文中即將他們納入「得申請入學」的範圍。

入學的規定是，申請就讀與其學歷相銜接的各級學校者，準用境外優秀科學技術人才子女來台就學辦法的規定。這些條文修正，已於8月12日由行政院核定，14日生效。

教育部八月底曾經邀集地方縣市教育機關與各部會，對陸配的前婚姻子女，到了高中階段的入學方式開會研商，並於會中做出不必考試的決定。由地方政府直接依他們的志願，分發到行政區域內的高中就讀，名額採取外掛方式，不影響本地學生分發就讀名額。

據了解，就有地方教育局官員質疑，萬一他們要申請北一女、建中怎麼辦？教育部官員回應，他們不至於如此不考量自己的實力。地方政府認為不妥，要求起碼應由教育部另為他們辦理學力檢覈考試，再依其實力去分發適合的學校，不為教育部接受。

據指出，當時連陸委會官員在場也認為不妥，卻沒有改變這項決議，教育部也已行文給各縣市，依此原則辦理。

教部：不是想讀什麼就能讀

【記者嚴文廷/台北報導】

對於內政部移民署修改大陸子女來台依親辦法，接受教育可不必考試直接入學，教育部大陸小組執秘周以順表示，基於人道考量，當時修法時立法院有項附帶決議，但地方縣市政府必須考量學生程度，做最妥適的安排，並非想選什麼高中就能就讀。

北市教局長吳清山回應表示，高中並非義務教育，加上學生程度不一，仍必需要經過考試或學力鑑定。